1) Kapsam:Bu Tebliğde, Devlet Su
İşleri Genel Müdürlüğü tarafından tahakkuk
ettirilerek 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun1 hükümlerine göre
takip edilmesi gereken alacakların 662 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname3 ile 6200 sayılı
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunda2 yapılan
değişiklikler sonrasında ne şekilde takip ve tahsil
edileceğine ilişkin açıklamalar yer almaktadır.
2) Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün
Hukuki Yapısı:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) 28/2/1954
tarihinde yürürlüğe giren 6200 sayılı Kanunun 1 inci
maddesiyle kamu tüzel kişiliğini haiz mülhak (katma)
bütçeli bir kamu idaresi olarak kurulmasına rağmen,
24/12/2003 tarihli ve 25326 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanarak bir bütün olarak 1/1/2006 tarihinde
yürürlüğe giren 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanunu ile Devlet tüzel kişiliğine dahil
genel bütçe kapsamında bir kamu idaresine
dönüşmüştür.
Ancak, 2/11/2011 tarihinde yürürlüğe giren 662
sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Hükmünde Kararnamenin (662 sayılı KHK) 49 uncu
maddesiyle 6200 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde
yapılan değişiklikle DSİ, 2/11/2011 tarihinden
itibaren kamu tüzel kişiliğine sahip özel bütçeli
bir kuruluş halini almıştır.
3) Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce
Tahakkuk Ettirilen Alacakların Takibi:
5018 sayılı Kanun ile DSİ'nin genel bütçe
kapsamına alınmasından sonra DSİ tarafından tahakkuk
ettirilen ve 6183 sayılı Kanuna göre takip ve
tahsili gereken alacakların takibi vergi
dairelerince yapılmıştır.
662 sayılı KHK ile 6200 sayılı Kanunda yapılan
değişiklik neticesinde DSİ genel bütçenin dışında
kamu tüzel kişiliğine sahip özel bütçeli kamu
idaresi haline gelmiştir.
Diğer taraftan, 6200 sayılı Kanunun 32 nci
maddesinde "Tahakkuk eden borçlar, Bayındırlık
Vekaletince tespit olunan taksit ve müddetler
içerisinde ödenir. Müddeti içerisinde ödemeyenlerden
bu meblağ Umum Müdürlük teşkilatı tarafından % 10
fazlasıyla ve Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
hakkındaki Kanun hükümlerine tevfikan tahsil
olunur." hükmü yer almaktadır.
Buna göre, 662 sayılı KHK ile 2/11/2011 tarihi
itibarıyla kamu tüzel kişiliğine sahip özel bütçeli
kamu idaresi haline gelen DSİ'nin daha önce vergi
daireleri tarafından takip edilen alacaklarının DSİ
teşkilatı tarafından 6183 sayılı Kanun hükümlerine
göre takip ve tahsil edilmesi ve kendi bütçesine
gelir kaydedilmesi gerekmektedir.
4) Diğer Hususlar:
a) DSİ tarafından Bakanlığımıza bağlı vergi
dairelerine takip ve tahsil için aktarılan ancak
31/12/2011 tarihi itibarıyla tahsil edilememiş olan
alacaklar, vergi daireleri tarafından bulundukları
ilin bağlı olduğu DSİ bölge müdürlüklerine
aktarılacaktır. Alacakların takibine ilişkin olarak
vergi daireleri tarafından yürütülmüş olan işlemler
geçerli olup DSİ teşkilatı, yapılan bu işlemlere
devam edecektir. Alacakların devrine ilişkin
işlemler Bakanlığımız ile DSİ tarafından müştereken
belirlenecektir.
b) 662 sayılı KHK'nın 56 ncı maddesi ile 6200
sayılı Kanuna eklenen geçici 9 uncu maddesinde "...DSİ'nin
2011 malî yılı harcamaları, 26/12/2010 tarihli ve
6091 sayılı 2011 Yılı Merkezî Yönetim Bütçe
Kanununda yer alan DSİ bütçesindeki ödeneklerden
yapılır ve DSİ'nin tahsil edilen gelirleri de genel
bütçenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilir.
DSİ'nin 2011 malî yılı bütçe uygulamaları, genel
bütçeli idareler için uygulanan usûl ve esaslar
çerçevesinde yürütülür..." hükmü yer almaktadır.
Bu hüküm uyarınca, DSİ tarafından 6200 sayılı
Kanun ve diğer kanunlar kapsamında tahakkuk
ettirilen alacaklardan 31/12/2011 tarihine kadar (bu
tarih dahil) yapılacak tahsilatların genel bütçeye
gelir kaydedilmesi gerektiğinden, gerek DSİ
teşkilatı tarafından gerekse vergi daireleri
tarafından 31/12/2011 tarihine kadar (bu tarih
dahil) yapılan tahsilatların genel bütçeye gelir
kaydedilmesi icap etmektedir.
c) Vergi dairesi tarafından takip edilen DSİ
alacaklarından, 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden
Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun4 ile 6183 sayılı Kanuna
göre taksitlendirilen alacaklara ilişkin
taksitlendirme işlemi ihlal olmadıkça bu alacaklar
DSİ'ye devredilmeyecektir. Ancak, 1/1/2012
tarihinden sonra söz konusu alacaklara karşılık
vergi dairesine yapılan ödemelerin tamamı DSİ'ye
aktarılacaktır. 6111 veya 6183 sayılı Kanunlara göre
taksitlendirilen alacakların taksitlendirme şartları
ihlal edildiği takdirde ise tahsil edilmemiş bakiye
alacak tutarı da DSİ'ye devredilecektir.
d) Seri: B Sıra No: 1 Tahsilat Genel Tebliği5
yürürlükten kaldırılmıştır.
Tebliğ olunur.
---------------------------
[1][1] 28/7/1953 tarihli ve 8469 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanmıştır.
2 2/11/2011 tarihli ve 1. mükerrer 28103 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
3 25/12/1953 tarihli ve 8592 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanmıştır.
4 25/2/2011 tarihli ve 1. mükerrer 27857 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
5 25/3/2008 tarihli ve 26827 sayılı Resmî
Gazete'de yayımlanmıştır.